Réglementation Aérienne

45 min de lecture
14 sections

Comprenez les lois et règlements européens et français régissant l'utilisation des drones civils

📚 Objectifs du module

  • Comprendre le cadre réglementaire européen et français
  • Maîtriser les catégories d'opérations (Ouverte, Spécifique, Certifiée)
  • Connaître les classes de drones et le marquage CE
  • Maîtriser l'enregistrement sur AlphaTango
  • Comprendre les limitations et distances de sécurité
  • Connaître les espaces aériens et zones réglementées
  • Maîtriser les procédures pré-vol et obligations en vol
  • Comprendre les responsabilités et sanctions

1. Introduction à la réglementation

L'utilisation des drones civils est encadrée par une réglementation stricte visant à garantir la sécurité des personnes, des biens et de l'espace aérien. Cette réglementation évolue constamment pour s'adapter aux nouvelles technologies et aux nouveaux usages.

🎯 Pourquoi cette réglementation est cruciale ?

  • Sécurité aérienne : Éviter les collisions avec les aéronefs habités
  • Protection des personnes : Limiter les risques au sol
  • Respect de la vie privée : Encadrer les prises de vues
  • Zones sensibles : Protéger les infrastructures critiques

⚠️ Important : Depuis le 1er janvier 2021, la réglementation européenne harmonise les règles d'utilisation des drones dans tous les pays membres de l'Union Européenne.

2. Cadre réglementaire européen

Le règlement européen (UE) 2019/947 et le règlement délégué (UE) 2019/945 constituent le socle de la réglementation drone en Europe.

📋 Principaux règlements européens

RèglementObjetDate d'application
(UE) 2019/947Règles et procédures d'exploitation des UAS31 décembre 2020
(UE) 2019/945Systèmes d'aéronefs sans équipage (exigences)1er janvier 2024
(UE) 2020/746Modifications et compléments31 décembre 2020

🇪🇺 EASA - Agence Européenne de la Sécurité Aérienne

L'EASA (European Union Aviation Safety Agency) est l'agence qui élabore et harmonise les règles de sécurité aérienne en Europe.

  • • Définit les normes techniques des drones
  • • Établit les critères de certification
  • • Coordonne les autorités nationales
  • • Publie les AMC (Acceptable Means of Compliance) et GM (Guidance Material)

3. Réglementation française

En France, la Direction Générale de l'Aviation Civile (DGAC) est l'autorité compétente pour l'application du règlement européen. Elle peut édicter des mesures nationales complémentaires.

Autorité nationale

  • DGAC : Direction Générale de l'Aviation Civile
  • DSAC : Direction de la Sécurité de l'Aviation Civile
  • Préfectures : Restrictions locales temporaires

Outils en ligne

  • AlphaTango : Portail officiel DGAC
  • Géoportail : Cartes aéronautiques
  • Mach7drone : Application mobile

📜 Textes réglementaires français

  • Code des transports : Articles L6211-3 à L6211-5
  • Code de l'aviation civile : Articles R133-1 et suivants
  • Arrêtés ministériels : Définition des zones et scénarios nationaux
  • Décrets : Sanctions et dispositions pénales

4. Catégories d'opérations

La réglementation européenne distingue trois catégories d'opérations selon le niveau de risque.

🟢 Catégorie OUVERTE (Open)

Risque faible - Pas d'autorisation préalable nécessaire, mais respect de règles strictes.

✅ Conditions

  • • Masse au décollage < 25 kg
  • • Hauteur maximale 120 m
  • Vue directe (VLOS) obligatoire
  • • Distance horizontale < 500 m
  • • Hors agglomération (sauf A1)

📋 Sous-catégories

  • A1 : Vol au-dessus de personnes (drones <250g)
  • A2 : Vol à proximité de personnes (30m min)
  • A3 : Vol loin des personnes (150m min)

🚒 Usage SP : Reconnaissance de zone non peuplée, surveillance périmètre d'intervention

🟠 Catégorie SPÉCIFIQUE (Specific)

Risque moyen - Nécessite une autorisation préalable de la DGAC ou déclaration selon scénario.

📄 Démarches

  • SORA : Évaluation des risques
  • Déclaration ou Autorisation DGAC
  • • Manuel d'exploitation (MANEX)
  • • Mesures d'atténuation des risques

🎯 Exemples

  • • Vol en agglomération
  • • Vol au-dessus de rassemblements de personnes
  • • Vol hors vue (BVLOS)
  • • Opérations > 120m ou > 25kg

🚒 Usage SP : Vol en agglomération, recherche de victimes, surveillance incendie

🔴 Catégorie CERTIFIÉE (Certified)

Risque élevé - Nécessite une certification du drone, de l'exploitant et du télépilote.

🏅 Exigences

  • Certification drone (type design)
  • Licence télépilote (équivalent pilote)
  • Certificat d'exploitant
  • • Organisme de formation certifié

📌 Critères

  • • Vol au-dessus de foules
  • Transport de personnes
  • Transport de marchandises dangereuses
  • • Opérations à très haut risque

🚒 Usage SP : Transport de matériel médical, opérations complexes multi-drones

⚠️ Important pour les sapeurs-pompiers :

La plupart des interventions de secours relèvent de la catégorie SPÉCIFIQUE et nécessitent une autorisation préalable ou une déclaration d'activité. En situation d'urgence vitale, des procédures dérogatoires peuvent s'appliquer.

5. Espaces aériens

L'espace aérien français est divisé en plusieurs zones avec des restrictions variables pour les drones.

Zones rouges (Interdites)

Vol strictement interdit sans dérogation exceptionnelle.

  • • Aéroports et aérodromes (CTR - Zone de Contrôle)
  • • Zones militaires (P - Prohibited, R - Restricted)
  • • Centrales nucléaires (rayon 2.5 km, hauteur 1000m)
  • • Sites sensibles (prisons, bases militaires)
  • • Parcs nationaux (selon arrêtés)

Zones orange (Réglementées)

Vol possible avec autorisation ou restrictions de hauteur.

  • • Abords d'aéroports (TMA - Terminal Maneuvering Area)
  • • Agglomérations (densément peuplées)
  • • Zones de protection environnementale
  • • Zones temporaires (événements sportifs, VIP)

Zones vertes (Autorisées)

Vol autorisé dans le respect des règles générales.

  • • Espaces ouverts et zones rurales
  • • Altitude max 120m AGL (Above Ground Level)
  • • Distance horizontale < 500m du télépilote
  • • Vue directe maintenue en permanence (VLOS)

🗺️ Consultation des cartes aéronautiques

  • Géoportail : Couche "Restrictions pour les drones de loisir"
  • Application Mach7drone : Zones en temps réel + météo
  • SIA (Service de l'Information Aéronautique) : Cartes OACI
  • NOTAM : Restrictions temporaires (événements, travaux)

6. Autorisations et dérogations

Pour les opérations en catégorie spécifique, plusieurs démarches sont nécessaires.

📋 Processus d'autorisation

  1. 1

    Enregistrement du télépilote

    Sur le portail AlphaTango de la DGAC avec création d'un compte

  2. 2

    Enregistrement de l'exploitant

    Obtention d'un numéro d'exploitant UAS (débute par "FRA")

  3. 3

    Déclaration d'activité ou demande d'autorisation

    Selon le scénario : STS (Standard Scenario) ou SORA (évaluation complète)

  4. 4

    Manuel d'exploitation (MANEX)

    Procédures opérationnelles, organisationnelles et de gestion de la sécurité

  5. 5

    Évaluation des risques (SORA si applicable)

    Analyse approfondie des risques au sol (GRC) et en vol (ARC)

🚒 Dérogations sapeurs-pompiers

Les services de secours peuvent bénéficier de procédures accélérées ou dérogations pour les opérations urgentes.

  • Urgence vitale : Possibilité de vol immédiat avec notification DGAC a posteriori
  • Autorisation cadre : Autorisation préalable couvrant plusieurs types d'intervention
  • Convention DGAC-SDIS : Procédures adaptées au contexte opérationnel SP
  • Contact direct DGAC : Numéro d'astreinte pour situations exceptionnelles

7. Classes de drones et marquage CE

Depuis le 1er janvier 2024, les drones mis sur le marché doivent être marqués CE avec une classe (C0 à C4).

ClasseMasseCaractéristiquesSous-catégorie autorisée
C0< 250gVitesse max 19 m/s, hauteur max 120mA1
C1< 900gMode faible vitesse, identification à distanceA1
C2< 4 kgMode faible vitesse, géo-awareness, identificationA2 (avec formation)
C3< 25 kgEnvergure max 3m, mode faible énergieA3
C4< 25 kgPas de mode automatique (uniquement pilotage manuel)A3

⚠️ Période de transition :

Les drones sans marquage CE (legacy drones) peuvent encore être utilisés jusqu'au 1er janvier 2026dans les mêmes conditions qu'un drone de classe équivalente, selon leur masse.

📱 Fonctions obligatoires (classes C1 à C3)

  • Identification à distance : Diffusion de l'ID exploitant et position en temps réel
  • Géo-awareness : Alerte si approche d'une zone interdite
  • Limiteur de hauteur : Paramétrable jusqu'à 120m
  • Lumières : Signalisation lumineuse pour vol de nuit (si applicable)

8. Portail AlphaTango

AlphaTango Portal

AlphaTango est le portail officiel de la DGAC permettant aux télépilotes et exploitants de gérer leurs démarches réglementaires.

🔑 Fonctionnalités principales

Pour les télépilotes :

  • • Enregistrement personnel
  • • Obtention du numéro d'exploitant UAS
  • • Consultation des zones de restriction
  • • Téléchargement du certificat d'exploitant

Pour les opérations :

  • • Déclaration d'activité (catégorie Spécifique)
  • • Demande d'autorisation
  • • Suivi des dossiers en cours
  • • Consultation des autorisations actives

📝 Procédure d'enregistrement

  1. 1. Accéder à alphatango.aviation-civile.gouv.fr
  2. 2. Créer un compte avec identifiants personnels
  3. 3. Remplir le formulaire d'enregistrement exploitant
  4. 4. Valider les conditions d'utilisation
  5. 5. Recevoir le numéro d'exploitant (FRAxxxxxxxxx)
  6. 6. Apposer ce numéro sur tous vos drones (étiquette visible)

💡 Conseil : L'enregistrement est obligatoire pour tout drone de plus de 250g ou équipé d'une caméra, même en catégorie Ouverte. Prévoir 5 à 10 minutes pour l'enregistrement initial.

9. Limitations et distances de sécurité

📏 Distances réglementaires (Catégorie Ouverte)

🚁 Hauteur maximale

120 mètres au-dessus du point de décollage (AGL - Above Ground Level)
En montagne : 120m au-dessus du relief survolé dans un rayon de 150m

📡 Distance horizontale

Maximum 500 mètres du télépilote (rayon d'action)
Vue directe (VLOS) maintenue en permanence

👥 Distance par rapport aux personnes

  • A1 : Survol possible si drone <250g ou classe C0/C1
  • A2 : Distance minimale 30 mètres (5m en mode faible vitesse si C2)
  • A3 : Distance minimale 150 mètres de zones résidentielles/industrielles

🏢 Agglomérations

Vol interdit en catégorie Ouverte (sauf A1 avec drones <250g)
Nécessite passage en catégorie Spécifique

✈️ Distances par rapport aux aérodromes

  • Aéroport : Vol interdit dans un rayon variable (5 à 10 km selon l'aéroport)
  • Aérodrome : Consulter les restrictions spécifiques (Géoportail)
  • Hélistation : Distance de sécurité à respecter (minimum 1 km)
  • Contact obligatoire avec la tour de contrôle pour toute opération à proximité

⏰ Limitations temporelles

  • Vol de nuit : Interdit en catégorie Ouverte (autorisé en Spécifique avec feux de position)
  • Vol au crépuscule : 30 min avant lever / après coucher du soleil = nuit réglementaire
  • Conditions météo : Vol par temps clair uniquement (VMC - Visual Meteorological Conditions)

10. Zones sensibles et interdictions spécifiques

🚫 Zones strictement interdites

☢️ Installations nucléaires

  • • Rayon 2.5 km (horizontalement)
  • • Hauteur 1000 m (verticalement)
  • • Sanctions pénales très sévères

🏛️ Sites sensibles

  • • Établissements pénitentiaires
  • • Bases militaires
  • • Palais présidentiel et ministères
  • • Sites industriels classés SEVESO

🌳 Parcs nationaux

  • • Interdiction selon arrêtés préfectoraux
  • • Réserves naturelles
  • • Zones de protection de la faune

🔥 Zones de feu de forêt

  • • Interdiction pendant les feux (gêne Canadair)
  • • Dérogation uniquement pour drones SP autorisés
  • • Coordination avec PC incendie obligatoire

⚠️ Zones temporairement réglementées

  • Événements sportifs : Stades pendant matchs (rayon 1 km, hauteur 150m)
  • Rassemblements de personnes : Concerts, festivals (interdiction de survol)
  • Déplacements officiels : VIP (Président, ministres) → zones rouges temporaires
  • Zones de travaux : Opérations héliportées (grues, hélicos)

➜ Consulter les NOTAM (Notice to Airmen) avant chaque vol sur le site du SIA ou AlphaTango

🚒 Cas particulier : Interventions sapeurs-pompiers

Les drones des SDIS peuvent bénéficier de dérogations d'urgence pour survoler des zones normalement interdites dans le cadre d'opérations de secours à personnes ou de lutte contre l'incendie.

  • Notification immédiate de la DGAC et des autorités aéronautiques locales
  • Coordination avec tous les moyens aériens présents (hélicos, Canadair)
  • Hauteur limitée pour éviter interférences avec autres aéronefs
  • Compte-rendu de mission transmis à la DGAC a posteriori

11. Procédures pré-vol obligatoires

📋 Check-list réglementaire

✅ Vérifications administratives

  • ☐ Numéro d'exploitant apposé sur le drone
  • ☐ Attestation de formation à jour (A2 si nécessaire)
  • ☐ Autorisation DGAC valide (catégorie Spécifique)
  • ☐ Assurance RC à jour
  • ☐ Manuel d'exploitation accessible

✅ Vérifications techniques

  • ☐ Batterie drone chargée (>80%)
  • ☐ Batterie radiocommande chargée (>50%)
  • ☐ Firmware à jour
  • ☐ Calibrations effectuées (IMU, compass)
  • ☐ Carte SD insérée et formatée

🗺️ Vérifications zone de vol

  • ☐ Consultation Géoportail / AlphaTango
  • ☐ Vérification NOTAM actifs
  • ☐ Absence de zone interdite/réglementée
  • ☐ Éloignement aérodromes (>5 km)
  • ☐ Pas d'événement en cours

🌤️ Vérifications météo

  • ☐ Conditions VMC (visibilité >5 km)
  • ☐ Vent < 10 m/s (ou limite constructeur)
  • ☐ Pas de précipitations
  • ☐ Température acceptable (>0°C)
  • ☐ Pas d'orage à proximité

🏷️ Plaque d'identification exploitant

Obligation réglementaire : Tout drone doit être muni d'une plaque d'identification, contenant des informations précises selon sa catégorie et son poids.

📝 Enregistrement obligatoire (drones > 800g)

  • • Enregistrement auprès de la DGAC via le site AlphaTango
  • • Le drone est enregistré sur le registre des aéronefs civils
  • • Une étiquette d'identification doit être apposée sur le drone
  • Durée de validité : 5 ans

📋 Informations à apposer

  • Nom de l'exploitant (ED-xxxx)
  • Numéro d'exploitant UAS (UAS-FR-xxxxx)
  • Adresse de l'exploitant
  • Numéro de téléphone de l'exploitant

📏 Dimensions - Catégorie Spécifique

  • • Longueur minimale : 5 cm
  • • Hauteur minimale : 3 cm
  • • Surface minimale : 15 cm²
  • • Plaque bien visible sur l'aéronef

📏 Dimensions - Catégorie Ouverte

  • • Plaque visible à 30 cm
  • • Dimensions adaptées à la taille du drone
  • • Lisibilité sans équipement particulier
  • • Contraste suffisant (noir sur blanc recommandé)

⚖️ Drones de plus de 25 kg

  • • Plaque en métal ou matière ignifuge
  • • Marques de nationalité et immatriculation gravées
  • • Endroit visible depuis l'extérieur
  • • Dimensions : minimum 10 cm × 5 cm
  • • Dimensions réduites acceptées : minimum 5 cm × 3 cm si nécessaire

⚠️ Important - Drones > 25 kg enregistrés :

Les aéronefs enregistrés de plus de 25 kg n'ont pas à apposer leur numéro d'enregistrement UAS-FR-XXX en plus de leurs marques de nationalité et d'immatriculation.

⚠️ Sanctions en cas d'absence :

  • Amende administrative jusqu'à 750€ pour une personne physique
  • Immobilisation du drone possible
  • Interdiction de vol jusqu'à mise en conformité
  • • Contrôles réguliers par DGAC/Gendarmerie

💡 Bonnes pratiques :

  • • Vérifier les dimensions requises selon votre catégorie
  • • Utiliser un matériau résistant aux intempéries
  • • Apposer la plaque en lieu visible sans démontage
  • • Vérifier la lisibilité après chaque vol (usure, saleté)
  • • Conserver une plaque de rechange dans le kit de vol
  • Photographier la plaque comme preuve de conformité
  • • Renouveler l'enregistrement tous les 5 ans

📞 Notifications obligatoires

  • Tour de contrôle : Si vol à proximité d'aérodrome (zone orange)
  • Préfecture : Pour certaines opérations spécifiques (agglomération, événements)
  • Propriétaires terrains : Autorisation de survol de propriétés privées
  • Autorités locales : Mairie pour survol de zones communales

⚠️ Délais à respecter

Pour les vols en catégorie Spécifique, la demande d'autorisation doit être déposée au minimum 5 jours ouvrés avant la date prévue de vol. Pour les opérations récurrentes, privilégier une autorisation annuelle.

12. Procédures en vol

✈️ Règles de vol

👀 Vue directe (VLOS)

  • • Maintenir le drone dans le champ de vision en permanence
  • Sans aide optique (pas de jumelles pour le pilotage)
  • • Possibilité d'observateur additionnel (communication permanente avec télépilote)
  • • Vol hors vue (BVLOS) = catégorie Spécifique uniquement

🚁 Priorité aérienne

  • Céder le passage à tout aéronef habité (avion, hélico, ULM)
  • Atterrissage immédiat si approche d'un aéronef
  • • Ne jamais voler à proximité d'un autre drone sans coordination
  • • Écoute radio recommandée (fréquence locale)

📏 Respect des limitations

  • • Altitude max 120m AGL en permanence
  • • Distance horizontale < 500m du télépilote
  • • Distances de sécurité par rapport aux personnes/bâtiments
  • • Ne jamais modifier les paramètres limiteurs en vol

🚨 Procédures d'urgence

❌ Perte de liaison radio

Failsafe activé automatiquement : RTH (Return to Home) ou atterrissage selon configuration.
➜ Ne pas paniquer, le drone revient automatiquement au point de décollage.

🔋 Batterie faible

Alarme à 30% et 10% de batterie restante.
➜ Retour immédiat au point de décollage ou atterrissage d'urgence si trop loin.

🌪️ Conditions météo dégradées

Vent fort, pluie, brouillard
➜ Atterrissage immédiat et sécurisé. Ne jamais tenter de "forcer" le retour.

✈️ Aéronef en approche

Descente et atterrissage immédiat
➜ Priorité absolue aux aéronefs habités. Reprendre le vol une fois l'espace libre.

📝 Journal de bord

Obligatoire pour les opérations en catégorie Spécifique. Recommandé pour toutes les opérations professionnelles.

  • • Date, heure et lieu de vol
  • • Nom du télépilote et éventuel observateur
  • • Type de drone et numéro de série
  • • Durée du vol et conditions météo
  • • Incidents ou anomalies rencontrés
  • • Conservation pendant 3 ans minimum

13. Responsabilités du télépilote

⚖️ Responsabilité civile

Le télépilote et l'exploitant sont civilement responsables des dommages causés aux tiers par le drone.

🛡️ Assurance obligatoire

  • Responsabilité civile pour dommages aux tiers
  • • Montant minimum : pas de plafond légal (généralement 1 à 5 M€)
  • • Couvre les dommages corporels, matériels et immatériels
  • • Attestation à présenter en cas de contrôle
  • • Vérifier les exclusions (opérations spéciales, zones interdites)

📋 Cas de mise en jeu

  • • Collision avec une personne (blessure)
  • • Dommages matériels (véhicule, bâtiment)
  • • Atteinte à la vie privée (prises de vues non autorisées)
  • • Perturbation de l'ordre public

⚠️ Responsabilité pénale

En cas d'infraction grave, le télépilote peut être poursuivi pénalement.

🚨 Infractions graves

  • • Vol en zone interdite (aéroport, centrale nucléaire)
  • • Mise en danger de la vie d'autrui
  • • Non-respect des autorisations
  • • Survol d'un rassemblement de personnes
  • • Atteinte à la vie privée

📸 Vie privée et RGPD

  • Droit à l'image : Autorisation nécessaire pour filmer/photographier des personnes identifiables
  • Propriété privée : Autorisation du propriétaire pour survol à basse altitude
  • RGPD : Déclaration CNIL si collecte de données personnelles
  • Diffusion : Autorisation écrite avant publication d'images de personnes
  • Sanctions : Jusqu'à 1 an de prison et 45 000€ d'amende

🚒 Cas particulier : Sapeurs-pompiers

Les opérations de secours bénéficient d'un cadre juridique spécifique :

  • Intérêt général : Justification pour opérations en zones normalement interdites
  • Urgence vitale : Dérogations immédiates possibles
  • Coordination : Responsabilité partagée avec le COS (Commandant des Opérations de Secours)
  • Vie privée : Exemptions pour images nécessaires au secours (victimes, sinistres)
  • Assurance : Couverture spécifique via l'assurance du SDIS

14. Sanctions et infractions

⚖️ Sanctions administratives

InfractionSanction
Vol sans enregistrement exploitantAmende 750€
Vol sans formation A1/A3Amende 750€
Vol sans autorisation (catégorie Spécifique)Amende 1 500€
Vol sans assurance RCAmende 3 750€
Non-respect hauteur max (120m)Amende 750€
Vol en zone réglementéeAmende 1 500€

⚖️ Sanctions pénales

🚨 Vol en zone interdite (aéroport, site sensible)

1 an de prison + 75 000€ d'amende
Confiscation du drone et du matériel

☢️ Vol au-dessus d'une centrale nucléaire

5 ans de prison + 75 000€ d'amende
Circonstance aggravante : atteinte à la sûreté de l'État

👥 Mise en danger de la vie d'autrui

1 an de prison + 15 000€ d'amende
Si blessures : peines aggravées (jusqu'à 5 ans + 75 000€)

📸 Atteinte à la vie privée

1 an de prison + 45 000€ d'amende
Captation/enregistrement d'images sans autorisation

✈️ Entrave à la circulation aérienne

5 ans de prison + 75 000€ d'amende
Vol à proximité immédiate d'un aéronef en vol

🚔 Contrôles et saisies

  • Autorités habilitées : Police, Gendarmerie, DGAC, Douanes
  • Documents à présenter : Numéro exploitant, attestation formation, assurance, autorisation vol
  • Saisie du drone : Possible en cas d'infraction grave ou refus de contrôle
  • Procès-verbal : Établi sur place et transmis au Procureur de la République
  • Convocation : Possible devant le tribunal correctionnel

📚 Bonne pratique : La prévention

  • Formation continue : Se tenir informé des évolutions réglementaires
  • Planification rigoureuse : Vérifier zones et autorisations avant chaque vol
  • Check-lists : Utiliser systématiquement les procédures pré-vol
  • Documentation : Conserver tous les justificatifs (formation, assurance, autorisations)
  • Communication : Informer les autorités en cas de doute sur une zone

💡 Rappel : La réglementation vise avant tout la sécurité. Un télépilote responsable et bien formé contribue à la cohabitation harmonieuse des drones avec les autres usagers de l'espace aérien.

Informations du cours

Durée

45 min

Module

1/8

Niveau

Intermédiaire

Mis à jour

Janvier 2025

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